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在县安委会2018年第四次全体(扩大)会议上的讲话

索引号 6207250037/2018-00063 发文字号
关键词 发布机构 政府办
公开形式 主动公开 公开目录
生成日期 2018-11-09 09:58:00 是否有效

陆思东同志讲话

今天召开县安委会第四次全体(扩大)会议,主要任务是传达学习市安委会第四次全体(扩大)会议精神,认真分析当前安全生产形势,安排部署第四季度全县安全生产工作。今天的会上,我们书面传达了市安委会第四次全体(扩大)会议精神,郑县长通报了1-9月份全县安全生产情况,分析了当前面临的形势,对抓好下一阶段安全生产工作提出了具体要求,请各乡镇、各部门单位切实抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、毫不松懈地抓好安全生产主体责任

今年以来,全县上下认真贯彻落实中央、省、市关于进一步加强安全生产工作的一系列重要指示、部署要求,做了大量细致的工作,全县安全生产工作取得了一定成效。但是安全事故依然多发频发,安全生产形势十分严峻。刚才,郑县长通报了1-9月份安全生产情况,安全生产四项指标“三降一升”,形势不容乐观。分行业看,道路交通事故15起,死亡12人,受伤8人,直接经济损失1.644万元,始终是占比最高;工贸事故2起,死亡3人,受伤2人,直接经济损失68万元;煤矿、非煤矿山、危险化学品以及农机等其他行业安全形势稳定。对此,我们要毫不松懈,把安全生产工作筑牢抓实。首先,要把领导干部的安全生产责任制落到实处。今年4月份,中央下发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,甘肃省委、省政府办公厅联合印发了《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,县委、县政府也进行了专题研究学习。县安委办组织各乡镇、各部门、各企业主要负责人也进行了专题学习。这个安全生产责任《规定》和《细则》比过去的更加具体、明确,给我们增加了压力,也给我们明确了任务。因此,在这方面我们要更加高度重视,不折不扣抓好落实。其次,要把企业的安全生产主体责任落到实处。今年是省上确定的落实企业安全生产主体责任“攻坚年”,希望各相关部门要加强各企业安全生产主体责任的监督检查和服务指导,确保企业安全生产主体责任的全面落实。

二、毫不松懈地抓好重点行业领域隐患排查整治

安全生产重在预防,贵在坚持,核心在责任落实,关键在措施到位。9.27日发生的安全事故,造成2人死亡,再次给我们敲响了警钟,深刻的提醒我们,安全生产一刻都不能麻痹,必须抓紧、抓细,才能抓出成效。各部门各企业要针对四季度恶劣天气逐渐增多、生产经营进入旺季的特点,结合行业生产规律和特点,全力抓好四季度安全生产各项工作。

道路交通方面要继续深化道路交通安全专项整治,公安交警和交通部门要持续发力,认真研究当前道路交通安全存在的主要问题,突出抓好客运、校车、危化品运输和建设施工渣土车及“五小车辆”等重点车辆,严厉查处无证无照驾驶、酒后驾驶、三超一疲劳、农用车非法载人等违法行为,坚决遏制当前事故频发的不良势头,确保群众平安出行。煤矿企业方面要加强煤矿瓦斯防治、水害治理、通风管理、提升运输、顶板管理等方面的监督检查,对发现的隐患要落实责任、限定时间,跟踪整改,一抓到底。要充分利用安全生产科技人才资源,发挥技术专家在安全生产工作中的支撑作用,安监部门要定期聘请煤矿安全生产方面的专家,对生产和在建的煤矿企业进行“会诊”,确保万无一失。危化品和烟花爆竹方面要切实加强对化工企业的日常监管,深入推进危险化学品安全综合治理工作,落实开展安全风险摸排“回头看”,安监、工商质监、消防等部门要加强危险化学品生产、经营、使用和储存企业的监管,把好行政许可和证件延期手续的安全关口。认真开展市场、商场、农村集贸市场、城乡结合部小商店、小作坊的排查,坚决取缔无证非法生产、经营和储存危险化学品的行为。建立公安交警、交通运输、安监等部门危险化学品运输监管协调机制,严密监控过境路线,防止过路大型危险化学品运输车辆在城区、集镇、人口绸密区域、学校等重点部位停放,严防意外事故的发生。建筑领域要认真抓好施工现场安全管理,扎实做好“防火、防滑、防坠落、防坍塌”等工作,切实加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临时设施等重点部位和重点环节的监控。食药安全方面要切实加强日常检查,冬季节日比较多,消费也进入旺季,这一时期的食药安全要比平时复杂的多,大量的生鲜、熟食等产品销售量增加,所以食品药品的安全要高度重视。这一点,食药部门、工商质监部门要联合行动,要把食药安全管控住。人员密集场所及消防方面要加强对商场、学校、车站、医院、网吧、歌厅、养老院等人员密集场所的安全管控,认真做好隐患排查,落实安全防范措施,加强隐患排查整治,避免发生拥挤踩踏和火灾事故。

三、毫不松懈的将各项工作措施落到实处

抓好安全生产,领导重视是关键,形成合力是重点,落实责任是保证。各乡镇、各部门、各企业一定要深刻吸取“9.27”生产安全事故教训,正视问题,强化责任,严明纪律,促使各级责任人切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力,确保注册送6满20可提现今年安全生产形势整体平稳。

一是责任落实务必要到位。各乡镇、各部门、各企业要高度重视安全生产工作,把人民群众的生命看得与自己的生命同样珍贵,把党和人民赋予的安全生产工作职责看得比泰山还重,把安全生产工作真正放在心上,结合各自实际和职责范围,分解细化量化任务,一项一项落实下去,落实到重点区域和重点部位,落实到具体人员,建立责任制,签订责任状。每项任务是什么,谁来干,怎么干,都要明确具体。要把工作做得深而又深、细而又细、实而又实,决不能浮在面上,决不能空转缺位。要认真履行职责,做到职责明确,权责统一,坚决反对一遇事故就强调客观因素,不从措施上找原因、主观上找问题的现象。要时刻提醒自己、警觉自己,自觉抓好安全生产各项措施的督查落实。无论是政府和部门的负责人,还是企业的法人代表,都必须做到“四个亲自”:即亲自组织召开会议研究安全生产工作,亲自部署安全生产任务,亲自参加安全生产检查,亲自研究安全隐患整改措施,确保责任到位、组织措施到位、协调指导到位。

二是工作合力务必更高效。安全生产工作涉及的部门多、领域广、范围大,需要不同战线、不同行业和部门的密切配合、相互合作。因此,我们一定要牢固树立“抓好了人人有功,抓不好个个有过”的思想。负有安全监管职责的各部门,要组织落实好本部门、本领域安全监管责任,尤其是对一些设置安全生产前置条件的审核审批,要严格按照要求,共同把好关卡,不能为了部门利益和局部利益,放松安全生产要求,对新建、改建、扩建工程一定要落实安全生产“三同时”,安全生产绝不能先上车后买票,发改、工信、建设等部门做好与安监部门沟通,凡新上的项目,抄送安监部门,督促企业落实安全生产“三同时”。各乡镇、各部门既要管好本乡镇、本部门的工作,更要密切配合,协同作战,同时要把安全防范的触角延伸到村社、社区、企业班组,真正实现安全生产管理纵向到底、横向到边、交织成网,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

三是责任追究务必更严厉。安全生产是“高压线”,关键是要通上“高压电”。一旦没有电,就形同虚设,毫无作用。因此,要继续坚持严格的事故倒排和责任追究制度,在查清事故原因的基础上,既要依法追究当事人的直接责任,也要追究相关人员的管理责任,更要追究负责人尤其是主要负责人的领导责任。对于安全生产事故,坚决做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过,真正做到“查处一起事故,治理一批隐患,保证一方平安”的目的。

四是机构改革期间工作务必更谨慎。中央已经批复了甘肃省的机构改革方案,省上将组建应急管理机构,市、县明确2019年3月底完成改革。但是,没改完之前,各部门要各尽其责、各负其职,坚决不能出现安全生产监管上的脱节。我提前打个预防针,不管怎么改,没改之前,该履行职责的继续履行,该监管对象的继续监管,我们绝不能在改革的当口上因为我们工作的懈怠和疏漏出现安全生产隐患问题,出现隐患整治不到位的问题,出现履职不充分引发的安全生产问题。

同志们,安全生产工作关系到人民群众的生命财产安全,希望各乡镇、各部门、各企业要牢固树立安全发展理念、以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作抓好当前安全工作,全力抓好责任落实,确保安全生产形势持续平稳。

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