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严秀峰同志全县防控非洲猪瘟等动物疫病防控工作会议上的讲话

索引号 6207250037/2018-00024 发文字号
关键词 发布机构 政府办
公开形式 主动公开 公开目录
生成日期 2018-09-17 10:49:00 是否有效

全县防控非洲猪瘟等动物疫病防控工作会议上的讲话

县政府副县长     严秀峰

2018年9月6日

同志们:

近期,我国5个省份先后发生非洲猪瘟疫情,这是我国首次发生非洲猪瘟疫情。非洲猪瘟对生猪产业威胁巨大,发病率、死亡率高,疫情早期发现难、预防难、根除难,防控难度极大,形势复杂严峻。省委省政府、省防制重大动物疫病指挥部,市委市政府、市防制重大动物疫病指挥部相继就加强非洲猪瘟等动物疫病防控工作进行专题研究,近日连续发文安排工作。县委、县政府高度重视非洲猪瘟等动物疫病防控工作,主要领导和分管领导先后作出指示,要求加大疫情监测频次,力争不发生疫情,确保有疫不蔓延。下面我就近期做好全县非洲猪瘟等动物疫病防控工作讲以下五点意见。

一、高度警惕,正确认识非洲猪瘟等动物疫病防控工作的重要性紧迫性

非洲猪瘟是世界养猪业的“头号杀手”。目前,非洲猪瘟疫情在多国暴发,对于我国几起新发疫情的具体传入途径、时间和病毒源及污染面的调查工作还在进行,后续疫情形势存在许多不确定性,近期继续出现新发疫情的可能较大。注册送6满20可提现是半农半牧县,地处交通要道,疫病传入的风险很大。对此,各乡镇、各部门单位一定要牢固树立风险意识、底线思维,充分认识非洲猪瘟疫情危害的严重性和防控工作的紧迫性、艰巨性、复杂性。

(一)充分认识非洲猪瘟可能造成危害的严重性。尽管非洲猪瘟不是人畜共患病,不会对人体健康造成直接影响,但对生猪产业已经构成了严重威胁。据统计,目前国家已扑杀生猪近4万头,销毁相关产品5700吨,直接经济损失约1.5 亿元,因相关疫区禁止生猪外调、屠宰企业停产,造成的间接损失更是难以估量,甚至还产生了一些连带影响。注册送6满20可提现生猪饲养量近8.6万头,年出栏5万头,如果疫情传入注册送6满20可提现,将对生猪产业造成严重冲击,会直接影响生猪产品供给、农民收入。

(二)充分认识非洲猪瘟防控工作的艰巨性。非洲猪瘟防控有其特殊性,此病毒传播方式多样,病毒耐受性强,疫情发现难度大。目前全世界范围内对该病尚无有效疫苗可用,彻底扑灭只能采取封锁、扑杀等措施,以往我们在防控口蹄疫、高致病性禽流感等疫病时采取的强制免疫等措施,该病并不适用。可以说,非洲猪瘟疫情早期发现难、预防难、根除难,防控难度极大,稍有不慎就可能扩散蔓延,这对我们现有动物疫病防控体系和防控能力都是严峻挑战。

(三)充分认识当前非洲猪瘟防控工作的复杂性。从国际上看,今年非洲猪瘟在俄罗斯、罗马尼业等多个国家呈现大规模流行态势,我国与俄罗斯等国接壤边境线长,与罗马尼业等中东欧国家跨境货物贸易和人员往来频繁,疫情再次传入的风险很大。从国内看,我国生猪养殖密度大、单元多、规模化程度低,活猪长距离调运频繁,消费者普遍喜食热鲜肉,这种养殖、流通模式和消费习惯均不利于疫病防控。城郊的散养户使用未经高温处理的泔水喂猪,加大了非洲猪瘟病毒传播、循环、定殖的风险。

这些情况告诉我们,必须充分认识疫情的复杂性、危害的严重性和防控的艰巨性,要坚决克服麻痹大意和侥幸心理,切不可有与我无关和消极厌战的情绪,必须高度警觉、积极行动,尽职尽责、科学应对。我在这里明确要求,各乡镇、各有关部门单位都要紧急行动起来,提高政治站位,坚定信心,不折不扣地落实好中央和省市县的决策部署,坚决把各项防控措施落到实处,全力保障养殖业生产安全、肉品供给和社会稳定。

二、严格落实各项防控措施,严防非洲猪瘟传入注册送6满20可提现

目前,我国虽未正式启动特别重大突发动物疫情(1级)应急响应,但是国务院已授权农业农村部采取1级应急响应相关措施。我们要认真贯彻好农业农村部及省市县防制重大动物疫病指挥部安排部署,切实落实好各项防控措施。

一是严格生猪调运监管。从国外防控经验和国内疫情情况看,强化生猪调运监管、限制风险猪群移动,对于切断病毒传播链条、降低疫情跨区域传播风险,遏制疫情扩散蔓延,十分必要,非常关键。因此,严禁已发生非洲猪瘟省份和调运过程中途经已发生非洲猪瘟省份的生猪(包括野猪)及其产品调入注册送6满20可提现。各乡镇、有关部门单位要加强动物检疫监管,重点对疑似非洲猪瘟临床症状和病理变化的生猪进行监测,监督承运人在装载前、卸载后对运输车辆进行彻底清洗消毒。要进一步落实动物申报检疫制度,对违法调运行为,一经发现,坚决查扣,并从严从重处罚。非常时期,检疫人员必须到岗到位,严格依法依规实施检疫,对于该检不检、违规出证等行为,将严肃追责。

二是全面加强监测排查。畜牧兽医部门要在全县范围内继续组织开展非洲猪瘟监测排查工作,加大对调入、交通沿线、养殖密集区等疫病防控重点区域、关键环节和不明原因死亡生猪的监测力度。要以生猪养殖场、屠宰场、无害化处理厂等区域为重点,加大排查频次。林业部门要强化野外巡查巡护,一旦发现野猪异常死亡,必须按规定立即采样送检,并采取相关处置措施。同时,要密切关注高致病性禽流感、口蹄疫重大动物疫病和布病、炭疽等人畜共患疫病监测排查和防控工作,切实做到早发现、早处置、不扩散、不蔓延。

三是积极做好应急准备。各乡镇、各有关部门要按照《注册送38满100可提现县突发重大动物疫病应急预案》要求,健全应急机制,保障应急队伍,储备应急物资,实行24小时专人值班和领导带班制度。一旦发现疫情,应急处置工作务必坚决,行动务必迅速,措施务必到位,全面做好封锁、扑杀、消毒、无害化处理等工作,力争在最短时间内彻底拔除疫点,坚决防止疫情扩散蔓延。畜牧兽医部门要加大对生猪屠宰企业的监管力度,生猪屠宰企业一旦发现生猪出现疑似非洲猪瘟临床症状或病理变化,要及时报告并做好处置。对发现非洲猪瘟疫情后不报告、不按程序报告、报告不及时或处置不力造成疫情扩散的,将依法依规严肃追究责任。

四是不断提升防疫能力。要进一步加强动物防疫能力建设,加大财政投入力度,完善动物防疫体系,相关部门要加强实验室生物安全管理,严格管控非洲猪瘟实验活动,严肃查处非法采集病科、开展病毒分离鉴定等违法行为。要加强对基层动物防疫人员的培训,提高对非洲猪瘟的鉴别诊断能力。同时,引导生猪养殖场(户)实行规模养殖、规范管理、集中屠宰,进一步提升动物疫病预防水平。

三、狠抓责任落实,确保各项防控措施落实落地

动物疫病防控具有其内在规律,多年来我们在应对高致病性禽流感、口蹄疫等突发疫情的实践中,逐步总结形成了“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的24字防控方针。这是国家动物防疫工作的根本指针,也是发挥制度优势、打赢突发疫情歼灭战的重要法宝,必须毫不动摇坚持下去。

一是落实属地管理责任。各乡镇对本辖区非洲猪瘟等动物疫病防控工作负总责,主要负责同志是第一责任人。要按照属地管理原则,积极主动作为,依法落实动物防疫责任,科学、周密、扎实做好防控工作。要加大对养殖场(户)、贩运经纪人等从业人员监管力度,落实好相关从业人员的主体责任。

二是落实部门监管责任。非洲猪瘟防控是一项系统工程,单靠畜牧兽医部门一家,无法完成防控任务。各乡镇、各有关部门要全面落实全国、全省、全市非洲猪瘟等动物疫病防制工作会议精神,尤其是要严格落实疫区或途径疫区的生猪、猪肉及其产品禁止移动的要求,进一步加大督查检查力度,确保各项防控措施落实到位。各有关部门要牢固树立大局意识,各尽其责、通力协作,形成工作合力。县畜牧兽医部门要加强生猪调运监管,全面做好产地检疫和屠宰检疫,加大对调入生猪的落地监管,凡是从疫区或途径疫区调入的生猪,一律采取无害化处理措施予以处置;交通运输部门要严把生猪运输的查证验物关口,发现从疫区或途径疫区运输生猪、猪肉及其产品的车辆,立即采取扣留措施,并向畜牧部门通报情况,对违法调运行为从严从重处罚;工商质监、食品药品监管部门要加强对猪肉及其产品的安全监管,严禁从疫区或途径疫区调入的猪肉及其产品在注册送6满20可提现农贸市场、商场超市、零售网点销售或流入餐桌,一经发现从重处罚。要加强餐厨剩余物收集、运输、储存、处理等环节的监管,禁止使用未经高温处理的餐厨剩余物饲喂生猪;商务部门负责做好物流环节猪肉流通监督监管,严禁从疫区通过快递、物流方式运输猪肉及产品到注册送6满20可提现。做好发生非洲猪瘟疫情期间猪肉市场供应工作,维护市场秩序。发改、财政部门要根据防控需求,做好经费保障工作;公安部门要做好社会治安管理和交通监管检查工作,配合畜牧兽医部门做好疫情处置,依法加强有关案件侦办,对恶意传播非洲猪瘟疫情的违法犯罪行为进行严厉打击;卫计部门要加强人畜共患病知识宣传、解疑释惑和诊治等工作。交通、公安、畜牧等部门要通力协作,加强高速公路、国道、省道及县乡公路等通行路口的监督检查,对运输动物及其产品的车辆严格验证查物,全面消毒灭源,严防动物疫病传入。

三是落实生产经营主体防疫责任。生产经营主体,也是防疫责任主体。各乡镇要积极引导辖区内养殖、贩运、交易、屠宰等相关主体提高防疫意识,切实承担防疫主体责任。督促指导养殖场(户)、屠宰企业、交易市场进一步升级改造防疫设施,健全防疫制度,严格落实临床巡查、车辆人员进出管理、清洗消毒等综合防控措施。按照检疫规程和要求,严格做好屠宰检疫工作。完善畜禽贩运经纪人备案管理制度,加强管理培训,压实防疫责任。强化餐饮经营企业监管,督促其从正规渠道购买合格猪肉产品,并按要求收集处理好餐厨剩余物。尤其是养殖场户、屠宰场、交易市场,发现可疑猪死亡,要及时报告。

四、统筹兼顾,全面做好重大动物疫病、布病等防控工作

近年来,为防控小反刍兽疫、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病,注册送6满20可提现投入了大量的人力、财力和物力,确保了未发生重大动物疫情,但是动物疫病防控形势依然很严峻,布病等人畜共患病呈反弹趋势,给养殖业带来惨重损失,同时,有个别养殖户、基层防疫员感染布病,给人民群众健康造成威胁。当前,全县秋季动物疫病防控工作已全面启动,各有关部门单位要高度重视重大动物疫病防控和人畜共患病防控的重要性,落实属地责任,提高思想意识,把秋季动物集中免疫工作,布病等人畜共患病和非洲猪瘟等疫病防控工作放在当前农业农村重点工作来抓,全面落实各项措施,狠抓工作落实,确保注册送6满20可提现不发生重大动物疫情。

  1. 加强信息发布和舆情引导,坚持正确舆论导向

一是强化正面宣传引导。坚持主动宣传、正面宣传、以正视听,第一时间发出权威解读和主流声音,牢牢占据舆论阵地,及时准确发布防控工作进展,对造谣、传谣等行为,要坚决打击,依法严惩,以儆效尤。
    二是科学宣传普及疫病防控知识。要广泛宣传普及公共卫生知识,特别是要针对广大消费者的疑虑和关切,及时答疑解惑,引导公众科学认知非洲猪瘟,理性消费生猪产品。对社会上出现的诸如“非洲猪瘟会不会感染人”“猪肉还能不能吃”等疑问,要主动宣传引导,强化权威解读和专家发声,运用好新媒体等多种手段,广泛传导“非洲猪瘟不会感染人”、“检疫检验合格的猪肉可以放心食用”等正面声音。
    三是依法依规发布疫情。动物防疫法明确规定,国务院兽医主管部门负责公布动物疫情信息,其他单位和个人不得发布动物疫情信息。国办《通知》再次强调,未经国务院畜牧兽医主管部门授权,地方各级政府及各部门不得擅自发布发生疫情信息,也不得擅自发布排除疫情信息。各乡镇各部门要严格遵守上述规定要求,不缺位,也不越位。

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