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注册送38满100可提现县第十八届人民代表大会 第一次会议期间代表意见建议办理情况报告

索引号 6207250037/2018-20122 发文字号
关键词 发布机构 政府办
公开形式 主动公开 公开目录 政府办
生成日期 2018-01-05 03:32:59 是否有效

注册送38满100可提现县第十八届人民代表大会

第一次会议期间代表意见建议办理情况报告

 

——2017年12月23日在县十八届人民代表大会第二次会议上

 

注册送38满100可提现县人民政府

 

各位代表:

  根据会议安排,现就注册送38满100可提现县第十八届人民代表大会第一次会议期间代表提出意见建议办理情况报告如下,请予审议。

  一、意见建议办理情况

  县第十八届人民代表大会第一次会议期间,与会代表积极履职、参政议政,提出了许多宝贵的意见建议。今年,县政府共承办意见建议36件,其中新移交29件,结转往年7件,现已办理完毕32件,正在办理4件,办结率88.9%。具体情况如下:

  (一)已得到解决或基本解决的有32件,占建议总数的88.9%

  1.关于加大乡村渠道建设力度的建议(第1号)。由水务局、国土资源局负责办理。投资1.08亿元,组织实施小型农田水利、大型灌区配套与节水灌溉、土地整治等项目14项,修建渠道170公里、管道102.9公里,新增保灌面积7800亩,农田水利条件大幅改善。

  2.关于治理东乐南北两滩及注册送38满100可提现河东乐段洪涝灾害的建议(第2号)。由水务局负责办理。编制完成《注册送38满100可提现县2017年度浅山区防洪工程可行性研究报告》,并于今年立项实施,计划总投资9800万元,建设防洪堤46公里、泄洪沟19公里,将东乐北滩洪水归集下泄,为东乐、清泉两镇提供防洪安全。截止目前,完成投资4000万元,建成防洪堤16公里、泄洪沟15公里,预计明年8月全面完工。同时,为进一步加大注册送38满100可提现河治理和东乐南滩防洪工程建设力度,计划投资1亿元,争取实施注册送38满100可提现河(祁家店至西屯段)河道治理工程,提升洪水下泄能力,确保防洪安全。

  3.关于建设高标准农田的建议(第3号)。由国土资源局、财政局、发改委负责办理。投资3393万元,组织实施土地整治、农业综合开发、新增千亿斤粮食生产能力等项目6项,新建高标准农田3.08万亩。

  4.关于扶持发展农产品深加工企业的建议(第4号)。由工信局、农委负责办理。落实县级领导联系帮扶企业制度,在贷款、用地、用工等方面给予大力支持。投资3.4亿元,开工建设芋兴粉业、天泽农牧等农产品加工项目11项,支持博源生物、丹马油脂等企业技改升级。全县农产品精深加工企业累计达到41户,其中规模以上5户,年收购加工农产品10万吨,加工转化率提高到62%。

  5.关于加快发展农村电子商务的建议(第5号)。由商务局负责办理。投资1000万元,组织实施国家电子商务进农村综合示范项目,建成县乡村三级电商服务站9个、物流配送中心1个,培训电商人才8023人,构建起“线上线下”营销模式,带动羊肉、马铃薯、食用菌等特色农产品对外营销,实现交易额7500万元,同比增长106%。

  6.关于扶持发展草畜产业的建议(第6号)。由畜牧兽医局负责办理。实施总投资6355万元的现代畜牧业全产业链、肉羊标准化规模养殖场改扩建、退耕还草、退牧还草、高产优质苜蓿示范建设、草地保护和建设等草畜项目8项,兑现草原生态保护补助奖励资金1454万元,支持建成天泽农牧科技公司10万吨饲草生产加工项目,带动全县饲草种植面积达到17.5万亩,畜禽饲养量达到309万头(只),实现畜牧业产值5.94亿元。

  7.关于充分发挥供销社职能促进农产品销售的建议(第7号)。由供销社负责办理。制定下发深化供销合作社综合改革的《实施意见》和《实施方案》,加快推进供销合作社改革工作,支持基层社恢复重建和网点设施建设,合力发展农村电商,更好地服务农村经济发展。今年以来,共争取项目补助资金1825万元,恢复乡镇供销社5个、村级综合服务社10个。依托注册送38满100可提现县寰宇电子商务有限公司倾力打造供销社电子商务平台,在3个乡镇、13个村建立农村电子商务服务站16个,以“注册送38满100可提现百花池”品牌为依托,将羊肉、蘑菇、黄参等百余种农副土特产销往全国,交易额达到1200万元。

  8.关于加大霍城镇扶贫攻坚产业示范工程项目建设力度的建议(第8号)。由农办、农委负责办理。以西坡、双湖两个重点贫困村为重点,按照“一村一品、一户一业”的思路,选择与脱贫关联度高、扶贫对象能够广泛参与的食用菌、乡村旅游等产业,大力培育家庭农场和农民专业合作社,为贫困户搭建产业脱贫平台,实现村村有支柱产业、户户有增收项目。至目前,累计投入扶贫资金3224万元,修建U型渠27公里,建成果蔬保鲜恒温库、制冷库2座。成立食用菌专业合作社1个,建成钢架大棚445座,种植香菇6万棒。加大乡村旅游培育力度,建成西坡果蔬采摘棚9座,夯实了贫困群众增收基础。

  9.关于加大注册送38满100可提现县水利基础设施建设项目配套资金投入的建议(第9号)。由水务局、财政局负责办理。组织实施马营河灌区续建配套与节水改造、高效节水灌溉、抗旱应急联通工程等水利工程项目9项,完成投资1.44亿元,其中争取中央及省上资金0.97亿元,县级配套资金0.47亿元。

  10.关于完善农村合作医疗相关政策的建议(第10号)。由卫计委负责办理。依据国家卫计委、财政部《关于做好2016年新型农村合作医疗工作的通知》(国卫基层发〔2016〕16号)精神,明确将2017年个人筹资标准提高至150元/人。根据《甘肃省新型农村合作医疗深化支付方式改革实施方案(试行)》规定,诊疗费乡级中医按10元/人次/疗程、西医按9元/人次/疗程收取,村卫生室中医按6元/人次/疗程、西医按5元/人次/疗程收取;参合农民每人每年度普通门诊统筹以户封顶,年度不结转;按30%和70%的比例分别设立门诊及住院统筹基金,对参合农民门诊和住院费用分别进行补偿;基层医疗卫生机构必须使用基本药物。注册送6满20可提现严格执行国家和省上规定,无权调整新农合政策。

  11.关于加大对汉明长城、硖口古城开发建设力度的建议(第11号)。由旅游局、文广新局、老军乡负责办理。编制完成《注册送38满100可提现县硖口新城总体规划设计》《注册送38满100可提现县硖口生态农业旅游观光示范园区修建详细性规划》,将长城沿线―新河古驿站―硖口古城确定为“四区三线”旅游融合发展重点区线进行打造和开发。目前,明长城新河段亮化工程全面完工,硖口生态农业旅游观光示范园区、G30高速长城驿服务区、S315丰城至焉支山旅游公路等项目加快建设,为县域旅游产业发展打下了坚实基础。

  12.关于加强通村道路维护和养护力度的建议(第12号)。由交通运输局负责办理。一是严格落实养护制度。落实养护监管、主管单位和养护人员,加强日常巡查,发现问题及时修复。二是加大养护力度。投资419.1万元,对1405.5公里县乡村道路进行了全面养护,共修补油面3520平方米、路基5143立方米,整修路肩230.5公里。三是加强安全防护。投资310.7万元,实施生命安全防护工程39.5公里,有效改善了道路安全通行条件。

  13.关于加快霍城镇通村道路建设的建议(第13号)。由交通运输局负责办理。投资150万元,建成霍城镇上河西村通村道路3.1公里。今后将继续加大通村道路项目争取力度,着力打通断头路、瓶颈路,更好地满足群众出行需求。

  14.关于解决寺沟灌区居民饮水安全隐患的建议(第14号)。由水务局、旅游局、环保局、陈户镇负责办理。一是投资343.8万元,建成三十六道沟水库人饮安全管网25.6公里,从水库上游直接引水,防止水源污染。二是扎实开展“十走行动”,组织群众对河道水渠污染物进行全面清理,确保河道清洁卫生。三是督促焉支山景区制定《污水处理方案》,采取地埋式一体化污水处理设备对生活污水进行收集处理,有效解决了寺沟灌区居民安全饮水问题。

  15.关于强化湿地保护的建议(第16号)。由林业局负责办理。一是组织上报山水林田湖草湿地保护与恢复项目3项,计划对马营河流域重点湿地进行恢复与保护。二是投资6万元,设置湿地固定监测样地、水质监测点、候鸟监测点4处,在大马营镇、霍城镇、李桥乡等重点湿地分布区域设立界碑40块、界桩350个。三是加大湿地保护巡查力度,制止破坏湿地行为12起,其中警告8起、处罚4起,有效保护了湿地资源。

  16.关于加强乡村旅游扶贫的意见建议(第17号)。由旅游局负责办理。抢抓注册送6满20可提现西坡、中河、新开、磨湾、范营、老军、上寨7个村被列入全国乡村旅游扶贫重点村机遇,制定《注册送38满100可提现县加快发展旅游产业扶持奖励办法(试行)》,县财政安排200万元扶持资金,深入开展旅游行业“千企千村”结对帮扶专项行动,加快发展乡村旅游。今年以来,共实施乡村旅游项目16项,完成投资6510万元。新建旅游厕所36所,祁店村驿站服务中心、耍龙传习所、民俗文化陈列馆加快建设,上寨村农耕文化展览馆、高庙记忆民俗文化产业园建成投用,位奇村盛世休闲农业示范产业园建成蔬菜大棚400座,东湾湖水库观光旅游区停车场、游客接待中心等配套设施开工建设,赋予了注册送38满100可提现乡村旅游新内涵,树立了新形象。

  17.关于促进大马营镇中河村旅游业发展的建议(第18号)。由旅游局、大马营镇负责办理。编制完成《注册送38满100可提现县大马营镇上中下河总体规划及重点片区修建详细性规划》,着手编制《焉支小镇总体规划》,对上、中、下河进行整体规划、连线开发。目前,投资2600万元的“先知庄园”完成花卉种植和前期工作,果子沟入口景观、花卉杂果产业园建成投用,带动了中河村乡村旅游业的快速发展,全村建成农家乐5家,接待游客1.2万人次。

  18.关于加快推进标准化社区建设步伐的建议(第19号)。由清泉镇负责办理。一是加强社区队伍建设。结合社区换届,调整加强了6个社区的“两委”班子,配备党总支书记兼主任6名,总支副书记、副主任各6名,为每个社区增加事业编制2名,选配街长12名、网格长36名、楼长196名,形成了纵向到底、横向到边的网格化管理体系。二是全面改善社区办公条件。投资2400万元,购置办公用房3630平方米,建成长城、前窑、北街、县府街4个高标准社区阵地。三是积极创新社区服务。建立健全人民调解、治安保卫、文化体育、社会福利以及居民代表大会、协商议事会等群众性组织,经常性组织开展科技、文化、法律、卫生进社区活动、便民服务公益性活动和“五星家庭”“文明楼院”评选活动,进一步提升了社区管理服务水平。

  19.关于加强县城区及城郊村环境卫生整治的建议(第20号)。由城管执法局、清泉镇负责办理。一是通过电视、报纸、微信等媒体,大力开展“美化城市环境,共建美好家园”主题宣传活动,倡议广大群众从我做起、从小事做起、从现在做起,不断增强卫生意识、环保意识和文明意识,营造良好舆论宣传氛围。二是将月末周五定为环境卫生集中整治日,严格落实“门前六包”责任制,机关干部带头参与环境卫生整治活动,有专人督促检查,确保区域环境卫生有人干、有人管、不反弹。三是投入8.5万元,配置垃圾斗10个,同时加强环境管理,做到城区卫生全天候保洁、垃圾不定时清运,对城区主街道夏季每天早晚洒水2次,提升了城市洁净程度。四是强力推进“百日攻坚”行动,查处城区违法建设277处,并及时清除建筑垃圾,改善了市容环境面貌。五是扎实开展全域无垃圾专项治理行动和环境卫生“大发现、大清洁、大整治”行动,清除生活垃圾30万吨、废旧农膜2.97万亩、农村“三堆”7.2万立方米,人居环境大幅改善。

  20.关于拾号、郇庄、城北村“美丽乡村”连片建设的建议(第21号)。由农办、清泉镇负责办理。从提升城市西大门整体形象出发,大力推动拾号、郇庄、城北“美丽乡村”连片建设,道路、房屋、绿化、亮化、美化等惠民工程同时开工,完成投资840万元。拾号村修建U型渠18公里、田间道路10公里,拓宽道路5公里。城北村拓宽道路1.5公里,架设路灯100盏,栽植风景树0.5万株,建设文化广场1处。郇庄村改造门面27户、围墙500米,拓宽道路6公里,架设路灯120盏,建成百亩杏花村休闲观光生态园1处。

  21.关于在城区公共路段禁止摆摊停车的建议(第22号)。由城管执法局、公安局负责办理。大力开展摊点专项治理,重点对青年街、昌泰街、仓坊街等街道店外经营、流动商贩以及乱摆广告牌、搭建遮阳伞等违规行为进行了清查整治,规范小摊点、烧烤点35家,取缔长期占道经营210家,进一步规范了街道商户经营秩序。加强城市道路交通整治,划定非机动车停放片区22个,设置电子监控29处,聘用交通劝导员32名,对车辆乱停乱靠和行人闯红灯、乱穿街道等行为进行整治,城区交通秩序明显好转。

  22.关于整治娱乐场所噪声扰民的建议(第23号)。由文广新局负责办理。制定下发《娱乐场所噪声扰民专项治理实施方案》,成立由县政府分管领导任组长,文广新、工商质监、公安、环保等部门负责人为成员的专项治理领导小组,抽调人员组成联合执法组,扎实开展“夜查”行动,对城区娱乐场所进行 “拉网式”排查整治,责令整改不合格经营KTV娱乐场所60多家,拆除8家餐馆、茶餐厅、酒吧内设卡拉OK点歌系统,对6家娱乐场所处以警告、罚款、限期整改、停业整顿等行政处罚,切实规范了娱乐行业经营秩序,维护了群众合法权益。

  23.关于建立牛羊肉定点屠宰和检疫制度的建议(第24号)。由畜牧兽医局负责办理。扶持资金20万元,支持建成日屠宰牛、羊10万头(只)的康源清真牛羊肉定点屠宰场,取缔县内分散屠宰点7处,实行进场集中宰杀。同时,指派执法人员24小时驻场监管,做好检疫检验工作,防止注水肉、病害肉和检疫不合格肉品进入市场,确保肉食品消费安全。

  24.关于改善城区道路红绿灯设置的建议(第25号)。由公安局、建设局负责办理。投资500万元,结合“雪亮工程”的实施,在培黎国际职业学院、新区中医医院、南湖公园北门等8个路口新架设红绿灯,切实规范了交通秩序。委托兰州交通大学对东门五岔路口红绿灯设计方案进行调整优化,拆除了绿化带,有效提高了东门盘旋路通行能力。对城关派出所什字、大什字、无量阁红绿灯进行了车流量检测,科学设置红绿灯时限,进一步提高了通行效率。

  25.关于加大特困人员救助供养的建议(第26号)。由民政局负责办理。全面落实特困人员救助供养政策,特困人员分散供养标准由每人每月403元提高到430元,集中供养标准由每人每月492元提高到527元,全年发放供养金510万元。投资1360万元,建成特困人员供养服务机构3所、城乡日间照料中心及农村互助老人幸福院14所,增加床位827张,供养能力大幅提升。

  26.关于加大注册送6满20可提现PPP项目申报工作的建议(第27号)。由发改委、财政局负责办理。积极推广应用PPP模式,申报储备PPP模式项目65项,计划投资146.81亿元。签约实施城区集中供热工程等PPP项目3项,撬动社会资本4.39亿元。

  27.关于规范干部借调的建议(第28号)。由组织部、人社局、编办负责办理。严格落实《注册送38满100可提现县一般干部管理办法(试行)》,明确要求无正当理由一律不准随意借(抽)调干部,确因工作需要需借(抽)调干部,要严格履行相关手续。对不办理手续私下借调的干部全部予以清退,并对相关责任人进行通报批评。制定下发《关于清退借(抽)调人员的通知》,对8个乡镇和部分单位进行了抽样调查,通过两次遴选调动干部51名,确保了干部的合理流动,规范了干部借调行为。

  28.关于建设小东门到95876部队道路的建议(县第十七届人民代表大会第四次会议第6号)。由交通运输局负责办理。结合县域道路建设规划,对部队道路建设方案作了优化调整。争取资金1350万元,设计建设95876部队进出口道路8.7公里。目前,城北预制厂路段0.85公里已建成,其余路段正在办理耕地、林地、水源地征用报批手续。同时,2018年还将规划建设南一环、南二环。以上道路建成后,将从根本上解决部队战备和日常通行条件。

  29.关于治理注册送38满100可提现马场生活污水的建议(县第十七届人民代表大会第五次会议第9号)。由环保局、建设局负责办理。争取资金900万元,规划建设注册送38满100可提现马场总场、二场、三场日处理200立方米生活污水处理站3座、军马场自然保护站日处理60立方米生活污水处理站1座。目前,正在办理招投标手续,计划2018年7月建成投用。

  30.关于加强城区公共交通建设的建议(县第十七届人民代表大会第五次会议第33号)。由交通运输局、建设局负责办理。结合《注册送38满100可提现县城市总体规划(2015-2030年)》编制,将公交站点、充电桩等公共交通设施纳入城市建设规划。投资98.98万元,购置投放五彩共享单车640辆。启动实施新能源公交车项目,投资1000万元购置新能源公交车24辆,计划2018年初投入运营。

  31.关于筹建穆斯林日间照料中心的建议(县第十七届人民代表大会第五次第42号)。由民族宗教局、民政局、清泉镇负责办理。筹建穆斯林日间照料中心涉及民族宗教政策,经请示市委统战部、市民宗委,凡清真企业及清真餐饮经营单位不得以“穆斯林”“伊斯兰”等名称冠名修建穆斯林日间照料中心,只能依托镇、村综合日间照料中心建设,解决民族居民养老问题。

  32.关于解决农村机动车辆加油困难的建议(县第十七届人民代表大会第五次第43号)。由工信局、商务局负责办理。协调石油公司增加成品油供应,在春耕、秋收农忙时节开展送油下乡活动。同时,积极争取建设军马三场加油站、城北加油站、花草滩循环产业园区加油站、东乐加油站(原石圈子加油站),建成后将有效解决农村加油难问题。

  (二)已列入计划安排,预计在短期内可以解决的有4件,占建议总数的11.1%

  1.关于加快实施外流域调水解决注册送38满100可提现缺水问题的建议(第15号)。由水务局、发改委负责办理。成立注册送38满100可提现县外流域调水工作推进领导小组,形成《注册送38满100可提现县关于实施外流域调水项目的调研报告》和专题片,多次召开调研论证会,初步确定了石羊河流域分水方案及路线,向市政府、石羊河流域管理局、省水利厅上报分水报告,并将外流域调水议题在省市“两会”上积极反映。石羊河流域管理局就分水事宜专程来丹进行了调研,分水方案正在积极征求各方意见,待省水利厅批复后实施。

  2.关于解决红寺湖电视网络信号不强的建议(第29号)。由工信局、文广新局负责办理。组织电信公司、移动公司、广电网络公司进行专题研究,3家公司已将红寺湖电视网络基站、线路等建设列入计划,正在积极向上争取项目资金,待批复后建设。

  3.关于在新城区建设汽车站的建议(县十七届人民代表大会第四次会议第5号)。由交通运输局、建设局负责办理。规划在新城区(基督教堂东南侧)建设一级客运站,计划总投资8000万元。目前,正在开展项目前期工作,计划2018年5月开工建设。

  4.关于在北滩工业园区接通自来水的建议(县第十七届人民代表大会第五次会议第15号)。由园区办、水务局、水投公司负责办理。组织技术单位对北滩工业园区自来水接通工程进行了勘测,正在积极向上争取项目资金。在自来水未接通的情况下,支持园区企业通过自备水源井、安装净水设备等措施解决吃水问题。

  二、工作措施及成效

  (一)强化组织领导抓落实。把意见建议办理作为改进政府工作、推动经济社会发展的重要举措,扎实抓好办理工作。一是责任分解到位。对所有意见建议进行梳理、分类、汇总,明确责任单位和责任人,并召开意见建议交办会,将36件意见建议移交相关部门单位承办,纳入年度目标责任考核,确保办理工作顺利开展。二是领导把关到位。各承办单位在答复代表前,均按要求将答复函送政府分管领导审核,防止敷衍了事现象,办理质量较以往有所提高。三是协调配合到位。对部分涉及面广、情况较复杂、办理难度大的意见建议,由政府领导协调抓总,部门单位协同办理,确保意见建议办理取得实效。

  (二)强化沟通交流重协商。各承办单位在意见建议办理中,采取登门走访、实地察看、座谈交流等方式,积极征集意见,共商解决之策,使意见建议办理更符合民意。一是坚持办前沟通。承办单位按照县政府的统一要求,积极与意见建议人联系沟通,征求意见,制定有针对性的办理措施。二是坚持办中交流。承办单位结合具体工作,到实地调查研究,与代表、群众商讨办理方案,落实具体措施,做到有针对性地解决问题。三是坚持办后通报。承办单位对办理进展情况及时向代表通报,已落实的书面答复,尚未落实的不回避问题,主动说明情况。

  (三)强化制度保障促规范。进一步强化制度建设,不断创新工作机制,力求办理工作程序化、规范化。一是任务分解更明确。下发《关于认真办理人大代表意见建议和政协委员提案的通知》(山政办发〔2017〕32号),对组织领导、办理程序和具体要求作出明确规定,使每项意见建议办理任务都得到固化。二是办理答复更规范。县政府对意见建议办理程序提出要求,印发答复函格式样本,对各环节严格把关,使工作程序更加规范。三是督办检查更严格。政府办、督查考核局会同人大代工委加强意见建议督办检查,适时开展日常督查、例行督查和专项督查,并以《督查通报》形式进行通报,确保意见建议办理有效落实。

  三、存在问题及下一步工作打算

  县第十八届人民代表大会第一次会议以来,在县人大常委会和人大代表的支持与监督下,通过县政府和各承办单位的积极努力,人大代表意见建议办理取得了一定成效,但也存在一些不足,离人大代表和群众的要求还有一定差距。主要表现在:一是个别单位对办理工作不够重视,存在“重答复、轻落实”的现象。二是涉及多个部门承办的意见建议,协商不够充分,不能整合力量办大事,各行其是,多头答复。三是受财力和客观条件限制,一些意见建议提出的问题还未得到彻底解决。

  对于这些问题,县政府将在今后的工作中认真加以改进。一是进一步加强对意见建议办理工作的督办,做到重点督办与常规督办协调推进,让意见建议办理更加规范、高效、到位。二是进一步明确主办单位与协办单位的责任,密切协作,整合力量办大事,使办理工作取得更大的实效。三是进一步加大注册送6满20可提现力度,把所有意见建议办理情况主动公开,接受公众和代表监督,促进意见建议办理工作再上新台阶。


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